工业企业蓬勃发展，企业财会人员短缺的问题也随之凸显，由此催生了一个新行当代账会计。一名代账会计代账四五家乃至七家八家的现象，比比皆是。这不但影响了增值税纳税申报质量，而且对企业的财务管理有很大影响，应当引起有关部门的高度重视。

目前代账会计队伍素质参差不齐。据如东国税局某分局统计，其辖区内有企业一般纳税人534户、个体一般纳税人8户、小规模纳税人82户，共计624户，而会计人员只有282名。其中，专业会计仅30名，代账会计却多达252名，占到89.36%!---

这些兼职的代账会计，有的是过去在农村基层做过财务工作，有的是乡镇企业的老财会人员，也有的是“白手起家”，现炒现卖。这些人上岗虽也持有会计证，但他们中有的年龄偏大，有的整天忙于其他事务，很少把精力花在代账上。代账会计是业主雇佣的，因此，他们在记账时往往唯业主是从，看业主脸色行事，很少能从会计的职业操守和责任上说“不”。现实中，只有业主炒代账会计的“鱿鱼”，却鲜有代账会计主动炒业主的“鱿鱼”，业内称之为“顶得住的站不住，站得住的顶不住”。

为了能够守住代账这份差事，不少代账会计往往根据业主的意愿，叫怎么记就怎么记，核算大都以票轧票，以票轧税，以票倒轧成本项目(如工资和耗费)。一句话，除了增值税进项和销项外，报表上的其他数据都是可以估算的，代账会计做的账不少都是经不起检验和推敲的。最近，如东税务部门在税务检查中，对某代账会计代账的三家纺织企业进行评估稽查，发现均存在记假账问题，其中一家查补税款12万多元，罚款6万余元;一家评估补缴增值税7万多元、补缴所得税2万多元;还有一家也在评估处理中。

代账会计做假账，不按实记账，帮助经营业主瞒天过海，偷逃税收，暴露出了当前代账会计队伍存在诸多问题，需要加以重视和解决。当前，查处违规代账会计尚缺乏有力手段，是导致代账造假层出不穷的原因之一。据税务部门人士介绍，到目前为止，除了曝光的涉税案件，还没有发现因做假账而导致会计人员受到处罚的典型案例，导致代账人员对做假账的危害性认识不足。

设置强制许可条件也十分必要。税务部门认为，影响代账质量的原因跟代账会计兼职代账过多，忙不过来有关。政府有关方面可通过制定规定，限制代账会计代账企业数量，杜绝那种代账多多益善的行为。同时，要对代账会计的年龄、资格作些限制，提高门槛，并把代账会计的税收遵从度纳入考察代账会计的范围。